黑龙江省社会捐赠管理中心党务公开简报第3期

黑龙江省社会捐赠管理中心党支部

党务公开简报

(第3期)

 

黑龙江省社会捐赠管理中心党务公开工作方案

 

  为深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,进一步推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,根据中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省直机关工委《关于印发<关于推进省直机关党组织党务公开工作的实施意见>(试行)的通知》的文件精神,按照省民政厅《在基层党组织中开展党务公开工作方案》的具体要求,结合本中心实际,特制订本方案。

  一、指导思想

  以中国特色社会主义理论和科学发展观为统领,以党内法规为依据,以党内民主建设和党风廉政建设为着力点,进一步规范中心各项制度和党员的从政行为,突显中心党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使党内民主决策、民主管理、民主监督进一步落实,党内事务的透明度进一步增强,促进全中心物质文明、精神文明和政治文明的协调同步发展。

  二、基本原则
    (一)依据党的方针、政策和国家法律、法规组织实施。
    (二)公开内容应真实可信,公开结果及时、客观、公正。
    (三)公开应突出重点,讲求实效,不搞形式主义。
    (四)公开应与党建工作目标考核、与政务公开相结合。
    (五)公开应与本中心实际情况、与中心党员群众的要求相结合。

  三、公开内容

  凡是党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,除依照法律法规需要保密的事项外,能公开的事项坚持全部公开。具体包括六个方面:

  1、思想建设情况:包括党支部组织理论学习和业务学习情况;党员干部接受培训教育情况;各类文明创建情况;开办党课情况等。

  2、组织建设情况:包括党支部委员工作分工情况;党员的组织发展情况;党费收缴情况;党员干部年度考核情况;民主评议党员情况;党组织和党员创先争优情况;人员录用、干部选拔和人事变动的决策情况;评比表彰、轮岗交流情况等。

  3、制度建设情况:包括思想建设制度、组织建设制度、民主决策制度、档案管理制度、党风廉政建设制度、党务公开制度等各项党内规章制度。

  4、作风建设情况:包括惩治和预防腐败体系构建情况;支部成员党风廉政建设责任制分解及落实情况;领导干部职务消费情况;党员干部受处分情况;党风廉政建设责任制检查考核情况;领导干部个人重大事项报告情况;党风廉政宣传教育工作开展情况;党内监督工作开展情况;党员作风民主评议情况;党员民主生活会召开及会后整改情况;重大财务开资及重大项目资金使用分配情况等。

  5、民主决策情况:包括由党支部讨论决定的中心主要政策措施的贯彻情况;重要工作部署的完成落实情况;重大问题的听取、审议和决定情况;职工福利待遇、职称晋级等群众普遍关注事项的办理、落实情况等。

  6、中心工作情况:包括经党支部会议通过,需要公开的事项;党支部年度工作计划及重点工作落实情况;党支部年度工作完成情况等。

  四、公开形式

  1、适宜在本单位公开的,通过会议传达、印发文件、党务公开栏、局域网等形式公开。

  2、适宜对全社会公开的,通过文件、会议、新闻媒体报道进行公开。

  3、对广大党员群众要求公开的事项,经中心党支部研究决定可以公开的,在一定范围内采取适当形式予以公开,不便公开的,应作具体说明;对于只涉及部分人和事的事项,按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的,及时做好解释说明工作。

  4、通过设置党务公开信箱、举报箱、实行“党务公开日”、召开民主生活会等形式广泛征求党员群众意见和建议,主动接受批评和监督,就党员群众反馈的问题进行整改,并将整改落实情况及时公布。

  五、公开程序

  1、制定目录。中心党务公开领导小组结合本单位实际,科学制定本中心党务公开目录,规定公开的内容、范围、方式、时限和承办人,报经省民政厅党务公开试点工作组批准后实施公开。

  2、实施公开。中心突发性工作、专项工作或党支部重要决策等需要公开的,由承办部门将拟公开的内容报中心党务公开领导小组审核,经领导小组同意后,采取适当形式予以公开;中心党务公开领导小组不能决定的,报上级党组织审批同意后公开。公开程序为先党内后党外,对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题,采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

  3、收集意见。公开期间,明确专人负责对党员群众反映的意见和建议进行收集、整理,及时报中心党务公开领导小组,再由领导小组指定相关部门、人员落实。

  4、处理反馈。将收集到的意见或建议的处理结果及时向党员群众反馈,需要公开的根据具体情况予以公开;对重要事项和重大问题,经领导小组研究后,将办理结果予以反馈,并视情况采取适当形式公开。

  5、归档管理。所有党务公开的原始纸质文件、影像资料、活动记录等必须统一交领导小组归档备查。

  六、公开时限

  坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开的原则。

  七、实施步骤

  1、组织筹备阶段(55)。为加强此项工作的组织领导,召开中心党支部扩大会议,成立中心党务公开工作领导小组。组长:张智;副组长:孙超、于沛;成员:魏群昊、张晓磊、李竹翠、施超。会上就开展党务公开工作统一部署、明确分工。

  2、宣传发动阶段(56)。召开中心全体职工大会,传达中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、省直机关工委《关于印发<关于推进省直机关党组织党务公开工作的实施意见>(试行)的通知》文件精神,宣读省民政厅《在基层党组织中开展党务公开试点工作方案》,宣传发动、统一思想。

  3、学习教育阶段(56520)。组织全中心党员群众学习《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障》等党内法规及最新党内文件,并以宣教的形式提高广大党员群众对党务公开工作的认识。

  4、具体实施阶段(520起)。党务公开领导小组制定党务公开目录,并根据目录整理资料、汇编。同时,建立健全有关配套制度,完善各类资料(会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等),逐步使党务公开工作制度化、规范化。以庆祝建党90周年为契机,在党员评议、民主生活会、党员组织发展、干部选拔任用等工作中率先施行党务公开,总结经验和工作中存在的问题;随时关注并收集广大党员群众对党务公开工作的意见和建议,及时调整工作方法。

  八、相关要求

  一要提高认识、加强领导。作为省民政厅确定的两个基层党组织党务公开试点之一,中心开展此项工作意义重大。全体干部职工必须增强紧迫感、责任感,按照“统一领导、各司其责、加强监督、群众参与”的工作机制,扎实有效地推进此项工作。党务公开工作领导小组要切实负起责任,从实际出发,将党务公开工作摆上重要议事日程,积极主动、真抓实干,务求实效。

  二要精心组织、注重协调。支部书记作为第一责任人,全面负责中心党务公开工作,要精心组织各部门,就开展好此项工作协调联动,通力合作,为党务公开提供必要条件,确保党务公开工作顺利开展。同时,与民政厅机关党委、监察室等部门紧密配合,及时把握政策要求,形成工作合力。

  三要充分民主、稳步落实。施行党务公开,必须正确处理好积极与稳妥的关系,既要充分发挥主观能动性,大胆创新,又要做到科学安排,规范操作,稳步实施;必须正确处理好内容与形式的关系,最大限度地让群众了解他们希望了解的内容,防止流于形式,确保群众充分享有知情权、参与权和监督权;必须正确处理好党务公开与政务公开的关系,通过党务公开进一步促进和完善政务公开的形式和内容。

 

0一一年五月

发布人:省慈善总会 发布时间:2011-6-23 点击率:2599
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